据上海证券网11月9日报道，上海市今天发布了《上海市鼓励和规范网络租赁自行车发展的指导方针》(以下简称《指导意见》)，分为一般要求f.能力配置、引导发展、加强管理、提高保障共24条。以及政府企业和用户各方的责任，确保用户资金和信息安全、交通权保护缓慢、违法处罚ND退出机制。

《指导意见》明确界定了网络租赁自行车作为经营企业分时租用非机动车的功能，方便市民短途出行和停靠公共交通服务。积极引导、有序、安全、协调、鼓励、支持、规范网络租赁自行车有序发展的原则，结合城市发展规划、综合交通发展、道路交通安全，建议不发展。互联网租用电动自行车。包括市、区政府在内的各方责任明确，注重全面引导和领土管理，制定政策，加强监管；企业承担主要服务管理责任；用户遵守通过法律，实现文明骑行、规范停车等。

在设施配置和建设方面，指导意见建议加强设施规划和建设，加强市级慢行交通规划的指导，指导各区慢行交通设施的规划和建设，并加强对慢行交通设施的规划和建设。疏浚断点，完善网络，巡视慢行交通设施，保障非机动车的权利。新修道路应按规划设置非机动车道，尽量减少占用，确保行车安全。优化停车点设置，制定各区非机动车停车点设置方案，协调实施。提出非机动车停放点的设置，并在新的公共场所规划中预留非机动车停放点。

在企业发展方面，《指导意见》明确规定了企业经营条件、经营服务、质量安全、信息安全、乘坐安全、车辆管理维修、资金保障等七个方面。建议企业应具备网上、离线服务能力，在本市工商登记，开立用户存款、预付资金专户，为用户购买人身伤害保险，车辆应符合国家和行业标准。dard，配备车载卫星定位装置，相关数据信息应接入城市信息制服。服务平台。在操作和服务方面，企业应与用户签订租赁服务协议，利用技术手段加强对车辆进行管理，公布收费办法和标准。在质量和安全方面，经营车辆的技术性能应当符合现行国家标准和工业标准，并经市公共交通管理部门登记。质量监督部门应当实施质量安全风险监测。信息安全、信息的收集和使用应当遵守网络信息安全的规定，不得流出，应当向交通、公安部门和公关开放。在骑行安全方面，应加强用户身份登记管理，禁止12岁以下儿童使用，并依法规范骑行。企业应购买人身伤害保险。在车辆管理与维护方面，企业应具备实力，建立管理与维护机制，加强现场操作与调度，平衡区域性潮汐车辆的供应，及时回收。清理、处置报废车辆，保持廉洁。在基金保障方面，必须开立存款账户或者存款前期基金，在本市设立资本专户。

在工业管理领域，指导意见建议加强对车辆交付的指导，交通管理部门应当研究建立适合城市承载能力、停车设施和旅游需求的车辆交付机制；按照有关要求登记注册经营车辆，在车辆放行前通知本行政区域主管部门投资。实施区域规模和规划，区域总量。加强停车秩序建设，签署企业与地方承诺，鼓励政府和企业建立共同管理、共同治理机制，分担管理成本，鼓励企业发展。创新技术手段，采取奖惩措施，规范停车行为。完善行业服务，在质量监督部门指导下行业协会制定集团标准。重点应放在信用约束上。企业应建立和完善用户信用评价体系和管理制度，加强信用管理和用户违规约束，加强企业服务质量和用户信用评价，将严重的不诚实行为引入公共信用信息服务。《指导意见》还对规范用户使用、严格惩治违法行为、建立退出机制提出了明确的要求。

在安全机制方面，《指导意见》明确加强了政府的协调管理，在市级提供全面指导，提升了各区的地域性，利用电网管理平台加强了街道和城镇的日常管理。同时，要加大投入，加强慢交通规划建设和设施建设。

上海市交通委员会表示，下一步是协调有关部门和地区政府，按照《指导意见》的精神，制定相关实施细则和具体实施措施，进行协调。搞好统筹规划，履行各自职责，共同促进互联网租赁自行车的有序发展。

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