《南宝》网讯（记者毛庆昭自辉）党的十九大明确指出，创新是领导发展的第一推动力，是建设现代经济体制的战略支撑。金平新时期中国特色地质学与创新驱动发展战略在南京的深入实施城市主导产业和科技园区一体化。优化升级意见、南京科技园区一体化工作计划。在高端化、智能化、绿色化、集群化的发展方向，建设4+4+1l引领产业，加快现代经济体制建设，在城市内建立15个高新技术园区，创造创新成熟的土地，决定两地一体（科技成果登陆、新科研成果登陆、科技成果登陆）发展机构，整合和发展学校和场地）。计划正在实施，正在争取建设国家综合科学中心。副市长江月健出席了记者招待会。

这些意见和建议是南京贯彻落实党的十九大精神的具体举措。蒋月建介绍，丰富的科教人才资源和雄厚的工业基础始终是南京的城市名片和突出特色。今天，随着南京特色社会主义进入新的时代，中国应进一步转变其独特的科教资源优势和良好的产业基础，成为经济发展优势。安靖经济经过多年的发展，总体上已进入了从高速增长到高质量发展的阶段。必须按照第十九次全国代表大会的更新要求，推进经济发展的质量、效率和动力转变。南京是中国东部地区重要的中心城市，长江三角洲特大城市如何通过深化改革、创新和发展，在一带战略中发挥作用，为长江经济带的建设做出贡献因此，南京必须进一步落实新的发展观，深化改革，引导区域发展。

关于加快城市主导产业优化升级的意见(以下简称意见)立足于现阶段城市产业发展的基础和优势，朝着高端化、智能化、绿色化、俱乐部化的方向发展。抓紧，加快先进制造业和现代服务业主导产业的优化升级。意见提出：到2020年，全市主导产业实现主营业务收入45000多亿元，附加值约占总营业收入45000亿元。该意见的核心内容是建议在全市建设4+4+1主导产业体系，即建设四个先进制造业主导产业，如n.ew电子信息、绿色智能车、高端智能设备、生物医药、新型节能环保材料，以及建设软件信息服务、金融科技服务、文化旅游卫生和现金。探索现代服务业的ng产业，如物流和高端商业和商业，以培育一些未来的产业。

南京科技园区整合建设规划（以下简称规划）是按照区域内多园区发展的思路，更大限度地整合科技园区资源，创造全市高新技术产业从知识创新、技术创新、产业升级、结构优化、参与国际竞争和可持续发展等方面着力打造高新技术园区自主创新之路，培育发展战略性新兴产业的核心载体，抢占高新技术产业的前沿，已成为我市创新型城市建设的重要支撑。该计划的核心内容是建立全市15个高新技术园区，统一政策、品牌、管理模式和评价体系，提出各区县主导产业不应少。超过60%。

日前，我市发表了《关于加快城市主导产业优化升级的意见》。

这些主导产业是如何确定的南京的优势是什么需要加强哪些方面昨天，市发改委主任沈建荣对意见的背景及相关内容进行了解释。

党的十九大报告提出，要落实新的发展观，建立现代经济体制，关键是加快发展先进制造业和现代服务业，建立现代服务业。建立包括支持传统产业优化升级的现代化产业体系，既是供给方体制改革的需要，也是解决新时期中国主要矛盾与变化的必然要求。

沈建荣说，南京作为传统的老工业城市，近年来不断推进现代工业体系建设。三个产业结构不断优化。到2016年，三大产业增加值比重将达到2.4:39.2:58.4，服务业的主导地位将不断加强，但根据党的19届全国代表大会报告提出的更新要求，仍然存在一些不足。当前我市工业发展中存在的主要问题是：缺乏对主导产业的重视，缺乏明确的发展方向。南京特色与国际竞争力。

据介绍，我市围绕高端、智能化、绿色化、集群化的发展方向，整理和优化了过去7个类别的14个主导产业，重新确立了4+4+1的主导产业格局，明确了到2020年，全市重点发展绿色产业。全市工业实现主营业务收入4.5万亿元以上，附加值占全市生产总值的80%左右，其中先进制造业主营业务收入1.5万亿元左右。现代服务业的主营业务收入超过3兆元。

在主导产业的选择上,意见强调产业规模效应是突出和主导的,同时确定的主导产业不仅符合国内外科技变化和产业发展方向。而且符合我市产业发展的实际需要。此外，我市这些主导产业基本都有若干重大的新项目来支撑主导产业，产业集群化程度较高。可以说，这些产业中的很大一部分。尝试是南京的传统优势产业，近年来出现了一些新兴明星，它们代表了南京整体工业发展的未来方向。

例如，在四大先进制造业中，高端智能设备产业是南京的传统优势产业之一，其中南京智能电网产业占全国近50%，轨道交通产业居全国第三位；近年来现代服务业的发展也取得了较快的进步，今年现代服务业占全市GDP的比例估计为59.4%左右，2018年有望突破60%。去年的营业收入位居全国第四，占全省的42%；此外，文化旅游卫生产业连续几年保持两位数的增长，例如，沈建荣（音译）更近在纳州落地了大量的绿色电气工程。南京，除多家领先的太极电力有限公司外，该项目将于明年竣工投产，这在很大程度上反映了南京主导产业的发展方向，为南京提供了一个强大的产业发展基地。

在未来的工业中，该意见将集中于一些具有重大工业变革前景的破坏性技术，以及它们不断创造的新产品和新格式。明确加快新情报、新网络、新卫生、新金融、新零售业的布局，抓住未来发展机遇，培育新经济，创造新优势。

从全市棋类发展、区域主导发展与错位发展、区域发展方向与产业转型方向综合考虑、明确江北新区与区域先进制造业产业等方面提出了意见。stry、现代服务业与未来产业的定位，以及在国家战略性新兴产业重点产品和服务指数的基础上，在导引目录等文件的基础上，编制了南京市主导产业发展方向导引目录（2017-2020）。提出了可供各地区（开发区）招商引资的参考。

为确保《意见》的实施，我市还加强组织领导，加强组织支持，加强实体支持，落实要素保障，实施统筹调度，联合作战。为确保全市上下密切合作，共同推进，优化提升主导产业，制定具体实施计划和实施相关保障措施的细节。

前四是建设先进制造业四大主导产业，即新电子信息产业、绿色智能汽车产业、高端智能设备产业、生物医药与节能环保新材料产业。

第二是建设现代服务业的四大主导产业，即软件信息服务业、金融技术服务业、文化旅游卫生业、现代物流业和高端工商贸易业。

一是探索和培育若干未来产业，包括人工智能、未来网络、材料制造和尖端新材料、生命与健康、新金融和新零售等领域。

到2020年底，全市主导产业收入将达到4兆5000亿元以上，增加值占全市GDP的80%左右，其中先进制造业的主营业务收入约1兆5000亿元，主营业务收入占全市总产值的1兆5000亿左右。现代服务业的营业收入超过3兆元。

目标：下一步，在现有产业发展的基础上，重点建设两大产业集群，即新显示产业集群和集成电路产业集群。目标是实现收入超过5000亿元的2020。

现状：目前，全市汽车及配套产业收入2000亿元，汽车生产能力近100万辆；新能源汽车收入100亿元。

目的：下一步是加快传统汽车向智能网络汽车的转变，加快发展新能源汽车和配套产业，努力突破城市绿色智能汽车主营业务收入3000亿元。胆汁行业2020。

现状：目前，我市智能电网产业收入1120亿元，智能制造设备收入780亿元，轨道交通先进设备收入550亿元，工业机器人制造位居全国前五位。汉娜。

目标：依托智能制造、智能电网、轨道交通等智能装备产业的发展基础，重点推进工业机器人、航天装备产业集群的发展，力争突破4000亿元I收入2020。

目的：到2020年，生物医药、节能环保新材料产业主营业务收入将超过4000亿元，其中生物医药产业超过1000亿元，节能环保产业尤佳。1000亿元人民币，新材料产业已超过2000亿元。

目标：着力发展具有南京特色的科技服务、知识产权服务、企业孵化等技术服务，加快建设以长江两岸为纽带的泛长三角区域金融中心。E核心，实现收入1兆元；

目的：通过实施文化+发展战略，建立国家旅游示范区，建设卫生服务城市，到2020年实现总收入6000亿元。

目的：以扬子江市中心城区和南京都市圈的辐射带动能力提升为目标，以枢纽经济的蓬勃发展为导向，实现1兆元的收入。

今后，我市将突出人工智能+，加快人工智能与现有产业的深度整合，培育一批行业龙头企业，拓宽应用领域，建设人工智能产业和应用生态。学问。

基于万物互联的需要，我市将重点发展未来网络研究所等项目，以促进未来网络产业的跨国整合、集成创新和大规模发展。

加快培育基因检测、细胞治疗、精细医疗等新的经营形式和生活卫生服务新模式，构建与生物医学协调发展、创新、高效的生命健康产业链。工业。

推进金融科技在信用调查、风险控制、智能投资、支付清算、资产交易等领域的应用，积极发展数字金融，探索创建数字流通等新型要素交易中心。CY测试区和块链研究中心。

引导连锁零售企业加快自助购物结算系统的使用，发展无人值守商店，鼓励应用人脸识别、大额信贷数据、先进支付模式等智能技术，优化购物体验。

成立领导小组，促进城市主导产业的优化升级，全面协调城市主导产业的发展。江北新区和各区（开发区）应当建立相应的工作机构。形成促进市、区（区）级主导产业发展的工作机制。

集中资源，加快省级以上开发区的转型升级，建设具有创新示范作用的服务业集聚区，在功能部门具有重要支撑作用，实现产业空间优化布局。加快培育龙头企业，鼓励并购和资产重组，培育地方瞪羚和独角兽。

促进土地、资金、技术、人才向主导产业的集聚和流动，促进园区发展成为更大、更强的主导产业，使园区真正成为产业集聚发展的主阵地。在政府产业发展资金的引导下，加大财政支持力度，鼓励和吸引社会资本向主导产业和主要工业园区集中。

建立以主导产业发展为重要指标的评估机制，并将其纳入全市年度评估体系。7:3对外、内区，对投资项目、在孵化器内孵化并跨区改造的企业、需要按照区域要求跨区转让的项目，按后三年纳税。功能定位与产业布局：将形成区层面的金融资源从外移区和内移区划分为3：7，利用利益杠杆促进产业有效融合、空间有序分布和产业协同。统筹推进主导产业发展。

我市设立15个高新技术园区，目的是更大限度地整合科技园区资源，统一扶持政策，统一园区品牌，统一管理模式，统一评价体系，创建两地一体的承载区。加快龙头产业优化升级和城市科技园区整合工作会议正式宣布南京科技园区整合建设工作计划。市科学技术委员会主任张欣念解释了这一计划。

根据该计划，在这一整合中有15个高科技园区。原则上，各区（包括江北新区）合并或者设立高科技园区，集中、整合辖区内现有的各种科技创新载体。

{解说}张新年介绍说，我市各类公园数量比较大，经营质量不高，同质竞争比较突出，在一定程度上制约了区域创新的发展。经济开发区共有15个科技创新载体，包括东山国际企业总部公园、江苏软件园、无线谷等。以园区一体化发展为思路，从知识创新、技术创新、产业升级、结构优化、参与国际竞争和可持续发展等方面创建城市高新技术产业集群发展，以进一步促进科研成果的登陆和新的研究开发。

整合的基本理念是根据一个区域、多个园区的规划，原则上整合或建立高科技园区。各园区统领辖区内相关科技园区，创建高新技术产业创新集群，实施统一扶持政策，统一园区品牌，统一管理模式，统一评估体系。合理布局，以国家级和省级高新区为龙头，选择基础条件较好的一流科技园区，建设无省级和高新区的市级高新园区。按照各区主导产业的明确方向，突出高新技术园区的主导产业，坚持合理的布局和发展错位。一个60%。

1。江北新区：以南京高新区为龙头，以江北新区工业技术研究园为核心区，整合了原南京化学工业园、紫金化工园区克庄特殊社区、紫金六合中山克庄特殊社区。江北新区管理委员会。南京江北新区科技开发投资集团是南京江北新区科技开发投资的统一管理机构，是公园的科技投融资平台，是智能制造、生命健康、科技服务的产业方向。S.

2。宣武区：以江苏省南京徐庄高新区为主导，整合珠江路先锋街、铁北创新产业区、锁金金融科技园和南丽科技创新园，南京中山集团科技有限公司投资。园区科技融资平台。行业方向是软件信息、医疗卫生和科技服务。

三。秦淮区：以南京白霞高科技园区为龙头，整合紫荆科技园区、南理工学院金地科技园区、光华科技工业园区、中国航空科技城、金陵智能创新区。南京白霞高科技园区。园区管理委员会是统一管理机构，南京秦淮科技创新创业发展集团公司是园区的科技投融资平台，是软件和信息服务的产业方向。智能制造。

4。高淳区：以江苏高淳高新区为龙头，集医药卫生工业园、科技创新中心、高新技术产业加速器、信息谷、时代广场于一体。联合国高新技术创业投资公司是园区的投融资平台。产业化方向是医疗卫生、节能环保的新材料。

5。南京经济开发区：新港高新工业园、南京液晶谷和红峰科技园由新港高新园区领导。在新港高新园区的统一管理下，南京兴志科技产业开发总公司Orthor是园区的投融资平台。工业方向是光电显示、新能源汽车和人工智能。

6。江宁市井开区：以江宁市井开区高新技术园为龙头，在百家湖、九龙湖、江苏软件园、机场、东山等五个区整合并形成了15个园区，其中包括南京市井开区高新技术产业园、国家钍县。美国、九龙湖国际企业总部公园、江宁智能电网谷、长安马自达南瑞研发生产基地、东南大学（江宁）国立大学科技园、无线谷、南京大学科技园江苏生态工业园、江苏软件园、诺贝尔奖镇、新能源与物联网汽车工业园、机场高端设备制造工业园、机场航天工程中心、机场高科技产品工业园、东山国际南京江宁经济技术开发有限公司是江宁市京开高科技园区统一管理的科技投融资平台。行业方向是新能源、智能车和科技服务。

7。麒麟科公园（市区管理）：以江苏麒麟高新区为龙头，整合高新区、科技城园区。在江苏麒麟高新区管理机构的统一管理下，南京麒麟实业投资公司是园区科技投融资平台。工业的方向是人工智能、信息技术和科学技术服务。

江宁区：南京江宁高新区将更名为南京江宁高新区，率先形成大学城、滨江科技城、未来科技城共九个子园区，包括高端设备智能化园区。南京生命科技城t工业园、服务集聚区、南京科技大学军民一体化工业园、智能制造工业园、新能源汽车工业园、通信工业园、未来科学南京江宁高新区科技城核心区，未来科技城总部基地R&D园区。南京江宁高新区科技风险投资管理有限公司是园区投融资平台。产业化方向是智能制造、新能源汽车和科技服务。

1。建业区：创建南京新城高新区，率先整合新城科技园、苏新科技示范区、河西中心商务区和江东商务区。园区科技投融资平台。行业方向是新一代智能化、金融化、科技化服务。

2。鼓楼区：南京鼓楼高新区（与鼓楼国立大学科技园区），由江东软件城、示范路科技创新区、幕府创新镇、南京大学鼓楼一体化国立大学鼓楼。大学科技园、南京理工大学国家科技园、南京邮电大学贾校科技园、南京中医药大学科技园、南京大学科技园南京财经大学、南京审计大学科技园、河海大学科技园等南京鼓楼科技创新投资开发有限公司作为园区技术投融资平台，面向软件互联网的产业方向金融科技服务。

三。玉华台区：南京玉华台高新区（中国南京软件谷管理局）成立，率先以南北软件谷为核心区域，整合了各种载体。南京软件谷科技创新创业开发公司是南京软件谷科技创新创业开发公司的管理机构，是园区科技投融资平台，产业方向是软件信息服务和技术服务。

4。栖霞区：南京栖霞高新区成立，率先整合了南京耀华科技创新中心、仙林高新中心、东南大学科技园、栖霞公园、南京信息技术学院大学科技园，包括南京自东工业园区。南京栖霞科技开发投资有限公司是南京栖霞高新区统一管理的投融资公司。为公园的科技服务。行业方向是软件和信息服务、生命与健康、科技服务。

5。浦口区：南京浦口高新区成立，率先整合了服务外包产业园、浦口国际企业研究园、紫峰研究园和秋雨山文化园。科技创新投资集团有限公司是园区科技投融资平台。产业的方向是人工智能和文化创意。

6。六合区：南京六合高新区成立，率先将六合京开区与南京新材料产业园整合，建成新城板、熊洲板和西城板载体。有限公司是园区科技投融资平台。产业化方向是智能制造、节能环保、新材料等。

7。丽水区：南京丽水高新区成立，率先整合了丽水永阳板块、开发区板块、东平板块和合丰板块。工业的方向是新能源汽车、新材料和人工智能。

张新年介绍说，在整合之前，国家有三个高新区，四个省级高新区（丽水白马高新区主导产业是现代农业，不属于这一整合的范围），还有几个园区一体化，新建的高新技术园区只有7个市级高新区，加上南京江宁高新区，一共8个市级高新区。这样，每个区域都有一个创新载体，方便了集聚。尤其值得一提的是，新建的高新技术园区位于主城区，与郊区的高新技术园区不同，交通便利，配套条件较好。同时，可以提供高端人才等附近便利的技术成果转化，孵化更多的高科技中小企业，实现生产与城市的高度融合。

这个计划很清楚。区委书记是负责科技园区建设和发展的第一人，科技园区管理机构应当配备称职、能干的领导班子，设立专业投资机构。升迁促进服务队伍，全面负责新综合园区的规划建设、组织管理、人才引进和企业培育，搭建网上、离线融资、创新、公共服务一体化的综合平台tion.

据张新年介绍，高新区（园区）正在紧跟这一计划，细化具体规划，制定发展规划，成立管理委员会和高新区招商服务队。明年科技创新一号，进一步明确支持高新区的政策措施。下一步，继续规划市级布局，研究制定高新区评价方法，采取园区投入、园区外展等措施。UT、人才引进、服务、政策、统计数据作为综合公园管理的重要内容。根据高新技术数量、高新技术规模、研发投入、发明专利等关键指标，做好日常监测，同时将高新技术园区的建设与发展纳入市域综合评价体系。科技园区，是党政各区主要领导班子评价的重要组成部分。对于效益明显、等级高的高新技术园区，应优先推荐、申报省级或国家级高新技术园区，对劣势园区应优先。全市应通知建设和下级。

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