为贯彻《山东省人民政府关于利用财政政策措施进一步促进山东省经济结构稳定增长的意见》(陆政发{2015})，有关优化创业政策的有关事项特此通知如下：

(一)提高一次性创业补助标准。2015-2018年，首次领取中小企业营业执照、经营正常、为创业企业缴纳社会保险费12个月的创业者(公关投保者除外)对高等院校、科研院所等专业技术人员给予一次性企业补贴，补贴标准不少于1.1万元至1.2万元。正常经营是指按月支付。（四）招募人员的工资不低于当地更低工资标准，经营收入正常的。小型、微型企业的认定标准，按照国家统计局《工业和信息化部通知》执行。国家发改委、财政部关于中小企业标准规定的发布（工业和信息化部联合企业2011年第300号）。

(二)简化企业补贴的申请程序。符合条件的小型和微型企业向当地人力资源和社会保障部门申请一次性企业补贴，必须提供营业执照原件和复印件(个人除外)。工商户）税务登记证原件和复印件、企业法人缴纳社会保险费12个月的详细账户（表）、企业财务报表和银行开户。其他相关信息，需要招聘人员同时提供工资分配报表。申请一次性岗位发展补贴的成功企业家需要提供招聘人员名单、就业和创业证书（就业失业证书）拟制、一年以上劳动合同、工资单、职工社会保险费明细（单件）（连续支付四个月以上）、营业执照（税务登记证原件和复印件、企业原件和复印件）财务报表、银行开立的基本账户等。

(三)规范资金拨付程序。每月底，人力资源和社会保障部对申请补助的企业进行审核确认，确定补助清单和补助金额，并报财政部。审查程序。人力资源和社会保障部应当按照规定予以公布，接受社会监督。没有异议的，由财政部门按照规定分配补助金。2015年以来，省级人民政府已经通过。采用预分配结算方式，对各市（不包括青岛）一次性创业补贴给予适当补贴。每年年初，省人力资源和社会保障厅会同省财政厅划拨根据新增的微小企业数量和一次性风险投资补贴的分布情况，确定一些省级补贴。核实和计数上一年度一次性企业补助金发放情况，并向省人力资源和社会保障厅和省财政厅提交一次性补助金发放报告。省人力资源和社会保障厅对市政府提交的材料进行审查，形成省级汇总报告。它将与省财政部合作，结清过去一年的补助资金，连同本年度的预拨资金，在3月底之前分配给各市。

（一）鼓励闲暇生活成为省级创业示范平台。2015-2016年，直接购买、租赁闲置房地产（10000多平方米、5000多平方米的建筑型基地）作为创业孵化器的被评为省级创业孵化示范基地和创业示范园区的基地、创业园区，由省级创业就业支持基金推动，金奖一次性发放。

(二)闲置房地产资源是振兴创业示范平台建设的条件。开发的闲置房地产是指尚未售出或出租的写字楼、商业用房、厂房等房地产。房地产开发企业取得《商品房预售许可证》基本条件三年以上，是指开发商与开发商签订5年以上的租赁协议。

(三)奖励和补贴标准。根据省级创业示范平台的基本情况，给予500万的奖励和补贴。在此基础上，根据企业入驻人数、创业孵化成功率、员工晋升人数、经济价值的实现情况增加补助和补贴。补助金的更高限额不超过1000万元，两年内拨付。补助金和其他管理办法按照省人力资源和社会保障厅和省的通知执行。山东省创业孵化基地和创业园区项目管理实施办法财政司（庐人社会发展第15期{2014}）。

市、县（市、区）要切实加强创业就业支持资金管理，严格按照规定目的、范围和程序使用，提高资金使用效益。通过就业政策和就业专项资金管理信息系统电子审批，建立和完善补贴资金信息数据库和帐户。各市、县（市、区）应当定期或不定期检查。管理和使用创业带动就业的支持资金，纠正发现的问题，确保资金使用的安全和标准化。

各市、县（市、区）应当支持举办创业训练营、创业创新竞赛、创业论坛、创新成果和创业项目示范推广活动。活动所需资金应纳入政府采购服务范围，合理安排年度预算，制定专项资金管理措施，提高资金使用效率。