汨罗市人民政府已经同意汨罗市人民政府推进精简政府、分权管理、优化服务改革工作计划。现在发给你了。请认真组织实施。

为了贯彻国务院、各省市和岳阳市的有关精神，促进政府简化和分权，结合优化服务改革，进一步推进离职制服改革，制定本工作计划。根据我市的实际情况。

紧紧围绕政府职能转变，在更广更深的层次上，采取更有效的措施，推进政府精简、分权、管理与管理相结合、服务优化等改革，使市场能够发挥作用。在资源配置中发挥决定性作用，更好地发挥政府的作用，打破制约企业和群众创业的制度和制度障碍，努力降低制度。环境，激发市场活力和社会创造力，与大众创业、创新和发展紧密结合，进一步形成经济增长的内生动力，促进城市经济持续健康发展和社会。

1。对我市行政审批项目进行动态调整，及时衔接实施国务院、湖南省人民政府、岳阳市人民政府取消发布的行政审批项目。继续精简本级市级行政审批事项，通过提供人员、资金、技术、设备，确保妥善管理和管理。加强权力下放的协同和联系，审批事项。对取消、分散的行政审批事项，进行回顾，确保各项举措切实有效。（市审计署牵头、牵头）市政府的T单位负责分工。

2。结合岳阳市《关于推进行政许可标准化实施方案发布的通知》(岳阳市行政许可改革分配考试办公室一号)精神，规范行政许可审批工作。对岳阳市保留的物品进行登记，简化审批手续，优化审批程序。一切行政审批事项，必须严格按照法定期限，做到零加班或者提前完成。（市审计局带头）。由市政府法律事务办公室和市政府直属有关单位负责分工。

三。清理和规范投资项目建设审批项目，制定并公布《汨罗市建设审批清理标准投资项目工作计划》，加快清理标准化工作。发展改革局牵头，市政府直属有关单位负责分工。

4。加快全市网上审批系统建设，到2018年底实现省、岳阳、汨罗三级同平台运行。全省审批监督平台，可并行审批的投资项目审批项目并行审批。（市政府服务中心牵头，市政府有关单位负责划分。）责任n）。

5、要继续搞好国务院废除许可证和认定职业资格之间的联系。商务局、市食品药品工商质量监督局、市房屋建设局、市物产局负责分工）

6。对各种姓名不同的行业准入证件、就业证件进行清理，不合理、坚决地注销或者合并。（市社会事务局牵头，市政府有关单位负责分工）可感知性）

7。根据省、岳阳市规划，实行职业资格证书管理制度。除职业资格证书外，其他一切工作不得为许可和确定职业资格而进行。除录取类型外，其他职业资格不得与就业、创业挂钩。（市社会事务局牵头，市政府有关单位负责分工）。

八、认真查处职业资格证书，严格考核。（市社会事务局牵头，市政府有关单位负责分工）。

9。贯彻认证前优先改革的要求，严格执行国家工商行政管理局依法公布的工商登记审批事项目录。市食品、药品、工商质量监督管理局牵头，由市直属有关部门负责分工。

10。巩固五证一本和一码一本登记制度改革的成果，搞好企业存货凭证的信息共享和发放。积极实行多证一证一证的企业登记制度。（由市食品药品监督管理局、市国家税务局、市地方税务局、市人民政府领导）冰岛人民社会局、市统计局等有关职能部门负责分工

11。促进个人营业执照和税务登记证件的一体化，实行双证登记制度，实现只填写一张表格，向窗口提交一套办理营业和税务登记的资料。由工商行政管理局领导，市国家税务局、市地方税务局负责分工。

12。加强企业注册后电子档案和信息共享平台的建设，优化税收征管基础工作，简化税收征管程序。行政局、市税务局、市税务局负责分工

13、建立计费清理改革监督检查长效机制。建立计费目录表管理制度，坚决查处目录外收费。（市财政局、市发展和改革局）AU带头，市政府有关单位负责分工。

14。清理和规范各类认证、评估、检验、检测等中介服务，有效解决多项目评审、费时、成本高的问题。（市财政局牵头，有关单位直属下）市政府负责分工。

十五、针对各种乱收费，组织企业收费专项监督检查，有效减轻企业负担，按照政府定价管理办法，实行企业经营服务收费。（由市财政局、市发展和改革局、市工业和信息局牵头，市政府有关单位负责分工）。

16。颁布事后加强汨罗市行政监督审批办法，加强动态管理，进一步完善政府部门权力表和责任表。市政府有关单位负责分工。

17。编制、公布政府定价、指导定价、经营服务费、政府资金、专业资格、公共服务等与群众关系密切的政府事务清单。乐氏社会局、市务服务中心等有关市政单位负责分工）

18。除非公开外，坚持公开原则，全面推进决策、实施、管理、服务、成果和信息披露的重点领域。授权书自作出决定之日起七个工作日内通过互联网公布。（由市政府服务中心牵头，由市政府有关单位负责分工）。

19。加大政府信息和数据共享力度，除涉及国家安全、商业秘密、个人隐私外，其余应向社会开放。及时披露敏感信息并应对社会关注。（市政府服务中心和Municip）国家工商行政管理局牵头。

20、进一步完善行政执法机制，不断规范行政执法行为。为了全面实施双重随机公开监督，完善随机监督机制，市直属有关单位必须加强监督。设立随机抽样项目表、检查对象表、执法检查人员表，制定随机抽样细则。随机抽样检查应当覆盖本部门市场监督和执法事项的70%以上；其他行政执法事项50%以上，力争在2018年实现全面覆盖，充分体现了监督的公平、规范和有效性。（市立法机关牵头，市有关单位负责）依职责履行职责

21、加强信用监管与智能监管的联系。完善国家企业信用信息公开制度(汨罗)，加大数据收集力度，加强系统的使用，充分发挥监管平台i的有效作用。实行分类监管、重点监管、联动监管、准确监管。（市食品药品工商质量监督管理局领导，市地方税务局、市国家税务局、市发展和难民局）M局和其他市级单位负责分工负责。

22。加强社会信用体系建设，充分发挥公共信用信息系统的作用，促进诚信联动机制和诚信联罚的实施，加大对诚信行为及黑名单的揭露。市人民银行领导，市政府有关单位负责分工。

23。按照权责一致原则，继续推进市场监管领域的综合行政执法改革，加强基层监管，落实综合法律监管职责。相关领域的执法机构，整合和优化执法机构和职能，建立跨部门、跨区域的综合监督体系。（市编辑办公室、市政府法律办公室、市食品药品工业局领导）工商质量监督管理局、市政府直属有关单位按照各自的职责负责）

24。加强行业自律，鼓励公众参与市场监管，发挥媒体监管的作用，充分发挥社会力量在加强市场监管中的作用。（民政局、市食品药品工商检疫局）y监督局、市新文学局、奢侈品局、广州局等负责分工。

25。积极探索和创新适合于发展新技术、新产业、新形式、新模式的监管方法，不仅有利于创造公平的竞争环境，激发创新和创造力，有力地支持新经济的快速增长，同时要进行审慎有效的监管，防范可能出现的风险，促进新经济的健康发展。市文化、奢侈品、广州市局、市人民银行、市食品药品工商质量监督局、市政府财政厅等主管部门。

26、开展网络金融领域的专项整顿活动，促进网络金融规范健康发展。加强金融领域的日常风险监测，重点分析金融风险，尤其是产能过剩行业的风险。银行信贷风险、房地产、证券业和私人融资。（市财政厅和市人民银行负责分工）

27。研究制定促进民间投资的扶持政策和实施细则，消除影响民间资本公平进入和竞争的障碍。（市发展和改革局牵头，市直属有关单位）责任负责分工。

28。规范市场秩序，组织实施公平竞争审查制度，严格查处地方保护和垄断封锁，为公平竞争和各市场主体的健康发展创造良好的经营环境。市政府法律办公室、市工商粮局、市食品药品监督管理局负责分工

29。打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的行为，保护知识产权的行为，严厉打击侵犯知识产权的行为。技术局、市食品药品工商质量监督管理局、市工商粮局负责分工）

30、推进创新建设和互联网+行动的实施，进一步制定专项行动计划，降低企业成本优化和发展环境，进一步简化和优化项目审批，创造良好的环境。以市发展和改革局为龙头，市直属有关单位负责分工。

31。建设综合性创业服务平台，整合中小企业名录，培育和创建多家国家级和省级、岳阳、汨罗市级创新创业平台和示范基地。改革社会团体统一社会信用编码制度，统一法人登记证和组织代码证。（市人民社会局、市食品药品监督管理局、民政局）市科学技术局、市教育体育局等负责分工。

32。继续推进政府采购服务改革，编制《市政府社会力量新政府采购服务试点表》（市财政局牵头，市政府直属有关单位负责）。负责分工。

33。加大财政公共服务投入，深化教育体制改革，促进教育公平发展和教育质量。加强基层体育设施建设，大力发展公共体育。（市旅游局、广州市教育体育局、市财政局负责区域划分）重要性）

34、大力实施互联网+政府服务，促进行政服务大厅向网上商务大厅的扩展，扩大政府服务网络的覆盖面，完善网上服务功能，实施各项行政审批。到2018年底，对互联网上的公共服务事项进行监督和有条件的处理，加快向乡镇委员会的延伸。他们各自的职责）。

35。启动电子证书数据库建设，制定政府部门间数据和信息共享的实施方案，明确共享平台、标准、目录、管理和职责的要求，打破信息孤岛和数据栏。以市级政府服务中心为龙头，市直属有关单位负责分工。

(一)加强组织和领导。市直属有关单位要突出看守制服改革，主要领导要亲自审问，负责具体工作计划的领导，同时要尊重。结合实际，制定具体的工作计划、日程安排、任务分解一一到位，确保改革工作的质量和进度要求。

(二)加强统筹协调。市级有关单位要积极主动，勇于创新，密切配合，协调配合，努力取得新成果。领导责任单位要发挥领导作用，协调和解决克罗地亚问题。SS部门和跨部门问题；有关责任单位应积极配合并迅速实施。

（三）严格监督检查。加强改革进程的监督评价，创新监督方式，完善考核机制，把工作成果纳入到市政府各单位的绩效考核中。